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白马王朗:景区发展带动区域脱贫
第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2016-11-09      字号:【

  □白骅

  11月初,南方不少城市还沐浴在温煦的阳光下,而位于四川省绵阳市平武县境内的白马王朗国家级自然保护区已经进入初冬。虽然游客在国庆假期之后就逐渐减少,但是这里的绵(阳)九(寨)高速公路和白马藏族同胞们的旅游接待设施建设却正是如火如荼。

  近年来,平武县利用白马王朗绝佳的自然生态优势和毗邻九寨沟的显著区位优势,引进成都天友旅游集团对保护区进行科学开发,同时鼓励当地白马藏族同胞参与到旅游产业发展过程当中,使其成为保护区开发的最大受益者,走出了一条“景区发展带动区域脱贫”的路子。

  根据规划,绵(阳)九(寨)高速公路将把成都至九寨的车程大大缩短为4小时,而平武县白马藏区正是其中的重要节点,白马藏族同胞们对未来充满信心和期盼,他们深知,“绿水青山”还将进一步变为“金山银山”。

  搂定青山不松手

  平武县位于四川北部,地处秦巴山区连片特困区。然而,这个省级贫困县也是“东亚大陆最古老部族”——白马藏族的核心聚居区之一,历史人文悠久独特;同时,白马王朗自然保护区的生态资源更是稀缺,是极为珍贵的世界级瑰宝。

  坐拥如此丰富的自然生态资源和厚重的人文历史文化,白马群众的生活来源多年来却只能依靠传统农业,白马王朗项目核心区域内的1526名村民(均为白马藏族)当中,精准识别贫困人口为206人,贫困发生率达14.1%,高出四川省贫困发生率5.5个百分点。究其原因,是资源未能与资本形成有效对接。

  不过,这一切从2012年开始发生了改变。

  2012年,成都天友旅游集团进驻白马王朗,与白马藏族群众共同开发建设白马王朗旅游度假区。除了坚持“合理利用、适度开发”的保护区开发建设原则,天友集团更把度假区建设与当地百姓的切身利益紧密联结在一起,在当地开启了“共享经济模式”的新篇章。

  截至目前,白马王朗旅游度假区一期项目已完成投资逾14亿元。这期间,除了景区道路基础设施和旅游配套设施,天友集团还斥巨资对附近村寨进行了风貌改造和设施完善,对地下水、电、污水处理等管网开展“心脏移植术”,架设通信设施确保WiFi景区全覆盖……

  到现在,项目一期范围内的白马同胞不仅日常生活得到了跨越式的改善,还在当地党委、政府和天友集团的引导下拥有了200多家旅游接待户,可同时容纳5000余人就餐、3000余人住宿。

  靠着绿水青山和藏家风情,白马同胞正逐步通过旅游业的发展摆脱长期以来的贫困。

  脱贫增收初见效

  随着白马王朗旅游度假区的游客接待能力逐步形成和提升,当地白马藏族同胞也渐渐吃上了“旅游饭”,收入持续增加。

  33岁的白马姑娘嘎泥早联合了亲朋好友,投资1000余万元、耗时近3年在通往度假区的主干道旁建起了“白马部落”藏文化主题客栈。除了极具特色的38间客房,这里还能提供藏族特色餐饮、篝火晚会等服务,藏式别墅和帐篷也正在打造当中。今年夏季,“白马部落”开始对外试营业,由于正值避暑旺季,生意从一开始就火得出乎嘎泥早的意料。国庆期间,这间客栈在短短几天内就实现营业收入近20万元,着实让大家兴奋了好久。

  扒昔加寨是白马乡最早开展旅游接待的村寨,由旭世修和田虎塔父子俩经营的“古寨天缘”藏家乐虽然规模不大,但却远近闻名,甚至有游客通过网络预订这里的客房。每到游客用餐的时候,旭世修和田虎塔就会端起自酿的白马美酒、唱起白马特色民歌,向客人们送上祝福,气氛热烈而温馨。田虎塔告诉我们,虽然这里淡旺季比较分明,但是一年仍有超过十万元的收益。

  除了经营者利润可观,当地的从业者们也尝到了旅游业发展的“甜头”。“我们现在聘请了10多个员工,清一色的白马同胞。”嘎泥早说,“算上工资、补助、提成等等,每个人的月收入都在3000元以上。”今年20岁的杨林来自平武县木座乡的民族村,现在是度假区服务站的工作人员,每月能挣到2000多元工资。他说:“这比在家务农稳定多了。”

  依托旅游业,白马地区已经形成了农家旅游接待、民俗文化表演、青稞咂酒生产、手工艺品制作、生态种植养殖的全产业链条;嘎泥早、格正才理、张珠他等成为“致富带头人”;很多年轻人成为度假区的文化讲解员、驾驶员、安保队员……

  数据显示,3年多来,白马王朗度假区一期项目让白马藏族群众的生活发生了显著变化:2012年,当地人均年纯收入不足4300元,而在去年底已经突破了8000元大关;通过发展旅游业,当地精准识别的贫困人口206人当中已有202人实现脱贫。

  模式机制有创新

  在“一核一线四沟域”全域旅游扶贫战略的指引下,平武县委、县政府引进成都天友旅游集团投资开发白马王朗旅游景区,系统推进白马王朗旅游产业金融扶贫试验区建设。在政策保障上,改县制定出台了《关于加快旅游产业发展的意见》《加快旅游产业发展扶持办法(试行)》等,鼓励引导当地大力发展旅游产业。

  能够通过景区发展实现精准扶贫,除了当地党委、政府的努力和天友集团的社会责任感,“既输血又造血”的扶贫模式也值得思考和总结。

  自从决定投资开发白马王朗旅游度假区,成都天友旅游集团就始终坚持白马藏族群众的主体地位,在800平方公里范围内精准构建起了“龙头企业+村寨/合作社+本土创业者+其他农户”的旅游产业扶贫模型,搭建起了4000余白马藏族群众共同创业、就业、务工的平台。

  对于贫困地区而言,形成旅游接待能力的启动资金是一大难点。为了解决这个问题,天友集团采取的是协调信贷支持和给予现金补助的方式。

  经过天友集团的大力协调,中国人民银行成都分行将白马王朗旅游度假区设立为“支农再贷款支持生态旅游建设基地”,由平武县信用社提供期限长达7年的扶贫专项贷款1000万元,支持农户发展家庭旅游接待。现在,白马的旅游接待户门前基本都挂上了“信用户”的牌子,上面还标注着具体的授信额度,大致在2万元到7万元不等。

  同时,天友集团向有意愿开展旅游接待的村寨农户发放5000元至5万元不等的扶持现金,协助和引导其将住房转化为经营场所,大大激发了当地群众参与旅游业的积极性。

  门票收入分成机制是天友集团的另一项尝试。在已经颇具规模的扒昔加寨独立景区,集团与村民们签订了《景区门票收入分成协议》,约定将门票收入的10%分给村寨,农户可将门票分成再次入股到企业,变身为“股民”。

  随着景区开发的持续深入和交通基础设施的逐步改善,相信平武境内的白马藏族同胞不久之后还将加速驶入“整体脱贫、共享富裕”的幸福路。


来源:中国旅游报 责任编辑:钟金林
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