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谁来“撑”广州旅游集散中心?
第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2014-12-25      字号:【

  筹备两年、多方调研,广州旅游集散中心首批三个站点昨日正式启用,此举足足比上海落后了16年、比北京迟了9年。但广州却选择了最省钱的方式建立集散中心:政府主导、市场运作— 客运站出场地,旅游和运输企业进驻经营。

  广州旅游集散中心目前低成本运作,全靠旅游企业自主进驻,大型旅行社缺乏积极性,有业内人士和专家担心集散中心流于形式,不能解决广州旅游的“痛点”。

  政府“零投入”全靠给政策

  首批三个集散中心设在海珠客运站、芳村客运站和广州南站,站场划出部分泊位给旅游大巴停靠,设置旅游信息咨询中心和各旅行社的摊位。

  在财政捂紧“钱袋子”、机关单位缩减项目经费的年关,市旅游局几乎不可能掏钱建旅游集散中心。但又要完成国家和省里建设旅游集散中心的任务,怎么办?市旅游局有关负责人昨日介绍,市旅游局主要是牵头和协调,引导企业进驻集散中心提供服务,自主经营市场化运作。

  上海和北京的旅游集散中心服务内容与广州相似,但运作模式大不相同。上海1998年就设立了旅游集散中心,由上海市旅游局直接管理,属于城市旅游基础服务功能机构,在部分体育场馆和客运站点设置服务点。而北京2005年设立的旅游集散中心,经股份制改造后,由公交集团掌舵进行市场化运作。

  小成本经营 旅行社还不乐意?

  与北京上海相比,广州模式只是简单整合现有资源。目前,广州旅游集散中心三个站点由站场运营方提供场地、搭建简单的摊位,旅行社、客运公司等企业自行进驻。

  据旅游手信企业广州有文化总经理黄斌告诉南都记者,头半年站场对进驻企业免租金,未来租金标准视运营情况而定,企业承担的成本只有人员工资和布场、宣传等费用,“目前属于低成本运作”。

  进驻集散中心相当于多一个营业点,中小企业自然积极,但对大型旅行社而言,即便不花钱也未必乐意进驻集散中心。“原有集散点在市中心,游客方便,现在这几个集散中心相对偏远,对知名旅行社吸引力不大。”一名已进驻的企业人士指出,实际上以太广场、海珠广场、烈士陵园、东峻广场等市区的旅游集合点早已饱和,旅行社还是不愿意将游客和大巴分流到市郊的集散中心。

  目前,只有广东国旅和中旅进驻海珠站、广之旅和中旅进驻芳村站,以咨询报名等服务为主。广之旅方面介绍,目前只将出发时间迟、行程弹性大的肇庆、德庆、封开等方向的团队分流到芳村客运站出发。

  上述人士担心,集散中心只作为旅游企业的业务扩充,不能真正解决广州旅游的“痛点”,少了大型旅行社支撑也难成气候。

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  亡羊补牢,广州能否后来居上?


  早在2006年,广州就探索过旅游集散中心,芳村客运站作为首个旅游集散点。2011年国家旅游局出台《城市旅游集散中心等级划分与评定》,明确旅游集散中心的建设标准。市旅游局2012开始正式做规划选点研究,筹备两年才最终为首批旅游集散中心挂牌。上月《珠江三角洲地区旅游一体化规划(2014-2020年)》明确,广州、深圳、珠海需建设一级旅游集散中心。据悉,广州南站将建成广州的一级旅游集散中心。

  据海珠区旅游局相关负责人介绍,广州塔正在筹建旅游集散中心,今后将承担市内游以及市内与市郊连结的功能。据市旅游局相关负责人介绍,下一步广州还将建成三级旅游集散中心体系,覆盖全市交通枢纽和主要景区。

  “亡羊补牢,广州能否后来居上?”中山大学旅游学院副院长张朝枝曾考察过北京、上海的旅游集散中心,他认为广州作为旅游发达城市,虽然启动晚,但基础条件较好,关键要看可持续发展的动力。

来源:南方都市报 赵安然 责任编辑:超级 管理员
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