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王峻:长夜终将过去,明日同迎春和景明
第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2020-11-30      字号:【

  11月28日,由新华网主办,新华网思客、新华网浙江分公司承办的“2020新华网思客年会”在杭州举行,本次年会聚焦“中国经济的下一程:新理念 新征程 新蓝图”。

  在“后疫情时代的‘文旅+’新业态”分论坛,浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长王峻发表《积极有效应对疫情影响 推动旅游高质量发展》主旨演讲。以下为演讲全文:

  各位来宾,各位朋友:

  大家下午好!很高兴有机会跟大家一起,共同探讨后疫情时代旅游高质量发展课题。

  年初突如其来的疫情,给旅游业带来前所未有的冲击。全省文化和旅游系统积极服务企业、推动市场复苏;广大旅游企业和从业者顾大局、有大爱,积极响应国家号召,主动投身疫情防控和复工复产中,取得了阶段性成效。第三季度全省旅游接待人次和总收入分别达到去年同期的88%和90%,有力保证了省委省政府“两手硬、两战赢”的决策部署。特别值得一提的是,旅行社积极妥善做好游客“退团退费”处置工作,承担了社会责任。在此,我代表省文化和旅游厅向广大旅游企业和从业人员致敬,对长期关心支持旅游业发展的各界人士表示衷心的感谢!

  每场灾难都是成长的洗礼,每次危机中也孕育着新的生机。

  疫情对旅游业带来巨大冲击,对经济社会发展产生巨大影响的同时,也加速暴露了旅游业发展中的问题和短板,促使我们重新审视旅游发展模式,思考如何推动旅游业转型升级,推动旅游高质量发展。

  面对疫情,我们要坚定信心。要认识到旅游市场潜力巨大,未来发展前景可期。旅游依然是人们对美好生活向往的重要内容。随着居民收入正在由中等收入国家水平迈向高收入国家水平,旅游已经成为人们美好生活的基本组成部分。疫情之下,旅游在放飞心灵、调节身心健康等方面的天然优势表现得更为明显和突出,人们对旅游的需求依然强烈。随着出境游的暂时受限,大批出境游消费需求都保留在国内。2019年我国出境旅游的人次达到1.7亿,境外消费规模达到3000亿美元,疫情让这么大规模的消费人群和消费需求都保留在国内,成为推动国内旅游消费的新动能。老年群体和学生群体旅游需求不容忽视。根据2019年统计数据显示,我国60周岁以上人口为2.54亿,占总人口的比重为18.1%。老年群体中很大一部分活力老人身体健康,有消费能力,旅游是他们退休生活的重要组成部分。我们在关注年轻群体的同时,也要重视活力老人群体的旅游需求和市场开发。根据教育部发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》显示,全国中小学在校生2.42亿人,随着中小学生研学旅行相关制度的出台,这部分群体也将成为未来旅游市场的重要力量。

  如何在后疫情时代推动旅游高质量发展,我想要积极构建以下几个体系:

  一、面对后疫情时代出现的新情况、新特点,积极构建适应新时代要求的旅游组织体系。

  坚持预约限流错峰,让“无预约不旅游”成为旅游习惯。预约限流错峰不仅是疫情防控的需要,也是提升游客舒适度、满意度,推动旅游业品质化发展的内在要求。从长远看,在科学合理控制流量的前提下,可以精准匹配基础设施和服务能力建设,减少过度投资,提高投资效益。借助疫情防控的特殊要求,我们要让游客逐渐养成预约错峰限流的出游习惯,培育预约出行的管理模式和服务体系。

  坚持削峰填谷,变假日旅游为休假旅游。要合理调节非假日旅游。2019年全年节假日29天,约占总天数的8%,但期间出行游客占旅游总人次的60%。这也就是为什么每到节假日各大景区都人满为患的原因。这种体验是所有人都不愿意接受的。人山人海、人满为患不是高质量发展。我们要积极推动带薪休假、职工疗休养、弹性休假等制度的落实,高度重视活力老年群体和学生群体的旅游市场。还要大力培育周边游市场,不仅关注诗与远方,也要关注身边的美好生活。我们身为浙江人,还不能说我们都了解浙江,浙江省内还有很多美丽风景、美好产品等着我们去欣赏和体验。

  坚持着眼未来,高度重视发展入境旅游。2019年我国入境旅游约1.45亿人次,如果不算港澳台地区游客,真正到中国来的外国游客其实只有3188万人次,其中还包括大量的商务人士,这些人群中很多还都是日本、韩国等东南亚的游客。这说明入境旅游未来发展市场前景巨大。尤其还要认识到旅游是“和平使者、友谊桥梁”,一次旅游能改变人们对一个地方甚至一个国家的认知。我们要充分发挥旅游“传播文明、交流文化、增进友谊”的独特作用,大力发展入境旅游。虽然眼下国际疫情防控形势严峻,“外防输入、内方反弹”的压力没有减缓,恢复入境旅游还没有时间表,但是我们不能没有线路图,我们不能没有入境旅游开放后做好服务的能力准备。

  二、要围绕高品质需求,积极构建满足个性化、体验式需求的高品质旅游产品体系。

  顺应个性化需求,打造品质化旅游新产品。旅游已经由传统组团模式、被动适应模式逐步走向自主、自助、自由的主动模式,游客越来越要求根据自己的需求来设计和推荐旅游产品。未来的旅游产品将逐步由格式化转变为定制化,小而精、小而美、小而特的产品更加具有市场吸引力。未来的旅游产品打造要发扬工匠精神,坚持品质建设。当然我们也要认识到高品质不等于高消费、贵族化,真正贴合游客需求的才是好产品。

  旅游休闲两手抓,创造主客共享美好生活新空间。不仅要关注游客在异地的生活体验,也要关注本地人的休闲生活。要树立新的资源观,既要重视老天爷和老祖宗留下的优质资源,也要关注老百姓的生活日常。要认识到游客对当地生活方式、民俗文化、时尚消费、地标建筑等旅游体验更为深刻。生产生活方式都可以成为旅游资源,从菜市场到戏剧场,都可能成为旅游的核心吸引物。主客共享的美好生活新空间也会为旅游从业者注入新的发展活力。

  以文塑旅,以旅彰文,打造富有文化内涵的旅游产品。只有文化赋能的旅游产品才具有持久生命力和核心竞争力,未来的旅游目的地一定是文化高地。随着经济的发展,旅游成为人们进行文化体验和文化实践的重要方式,旅游经济也日益与历史文化和现代文明相融合,通过文旅深度融合,形成具有地方文化内涵的新的城市印象。与此同时,我们要积极培育旅游消费新时尚,倡导游客不仅赏景,也要“听一台戏、看一部剧、参观一次文博场馆”。要不断拓展文博场馆旅游服务功能,让博物馆、文化馆、非遗馆等成为新的旅游目的地。

  三、围绕新的出游方式,积极构建便捷高效的旅游服务体系。

  构建适应散客自助出行的服务体系。自主、自助、自由出行成为主要出游方式,自驾游、自助游的比例已经达到70%以上,而且这个比例可能在未来还要更高。但是自助游并不等于不需要配套服务,相反对旅游配套服务的要求更高了。我们要构建让自助游游客便捷解决“吃住行游购娱”需求的服务体系,让服务无处不在。

  大力发展智慧旅游,提高游客出行效率和旅游体验。5G、大数据等新的科学技术发展日新月异,我们要充分运用现代化技术为旅游服务,通过大数据、物联网、云计算等技术优化城市旅游资源配置,提高游客入住、入园效率,让游客减少等候、排队时间,增加游客游览的时间,提高游客游览品质。

  跨界融合,推动旅行社转型升级。要重视旅游产品设计。以更广泛的视角,挖掘打造旅游产品,细分市场,往精品化、个性化深耕,提升个性化定制的深度游服务。充分发挥行业协会整合资源的能力,探索建立资源共享、市场共拓、优势互补、跨界整合的机制。旅行社要探索旅游服务供给和旅游产品打造相结合的新发展模式。高度重视导游队伍建设。导游的水平决定了旅游体验的深度和高度。要提升导游的素养和业务水平,让导游成为传播文化、传递美好的使者。

  四、满足高质量发展的新要求,积极构建融合发展的旅游产业体系。构建融合发展的旅游产业体系,这要求我们不仅要重视旅游景区、旅游目的地建设,还要以培育旅游经济的宏大视野,充分发挥旅游对拉动经济增长,调整产业结构,增加社会就业,扩大市场需求,改善投资环境,丰富文化生活,推动社会事业进步的推动作用。充分认识旅游在国家“双循环”战略中的重要作用,把旅游放在经济社会发展的大局中来看。发挥旅游“兴一业旺百业”的作用,推动旅游与文化、农业、工业、教育、科技、金融、健康、体育等深度融合。积极调整优化产业结构,推动经济社会高质量发展。充分发挥旅游对经济发展的驱动动作,推动在地性供给、消费、生活紧密联结,因地制宜发展与当地资源高度匹配,一二三产深度融合的产业体系。

  旅游行业是受疫情影响最严重的行业之一,也是对经济增长带动性很强的行业。在当下积极推动消费的大背景下,尤其要重视旅游消费,因为旅游消费带来的是增量消费,能起到龙头牵引作用。在这个特殊时刻,希望各级政府和社会各界给予旅游更多的关心和支持,共同推动旅游高质量发展。

  面对疫情常态化的新挑战,团结合作是最有力的武器。我们要善于危中觅机,以更宽阔的视野、更开放的思维来谋篇布局,以高质量为标杆,改革创新,加强产业链整合,抱团取暖,共渡危机,开创未来。漫漫长夜终将过去,我们一定能够迎来旅游发展的春和景明!

来源:新华网 责任编辑:朱舒婷
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