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古敏生解读河源广东生态旅游示范区定位

第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2011-08-29      字号:【
[摘要]
      今年7月21日,河源市委、市政府正式印发了《河源市建设广东生态旅游示范区行动计划》,全面启动生态旅游示范区的建设工作,引起了旅游业界的广泛关注。河源将如何建设广东生态旅游示范区?对河源旅游发展有何推动作用?为此,笔者专程采访了河源市旅游局局长古敏生。

  解读河源“广东生态旅游示范区”定位

  ——访河源市旅游局局长古敏生

  □中国旅游报·第一旅游网  郭光明 张泽鑫

  作为全国生态发展区,河源一直以来秉持着“既要金山银山,也要绿水青山”的发展理念,生态环境得到有效保护的同时,经济也实现了又好又快增长。近3年来,河源市又创新性地提出了打造“广东生态旅游示范区”的战略构想,走出了一条以生态旅游为特色的可持续发展之路,成为全省乃至全国科学发展的典范。

  今年7月21日,河源市委、市政府正式印发了《河源市建设广东生态旅游示范区行动计划》,全面启动生态旅游示范区的建设工作,引起了旅游业界的广泛关注。河源将如何建设广东生态旅游示范区?对河源旅游发展有何推动作用?为此,笔者专程采访了河源市旅游局局长古敏生。

  审时度势,走生态发展之路

  笔者:当初河源提出要建设“广东生态旅游示范区”是出于怎样的考虑?这与河源整个城市发展的战略目标有哪些契合的地方?

  古敏生:河源定位广东生态旅游发展示范区的过程有一个小插曲。2008年初,广东省委、省政府根据国务院关于功能区划分的要求,将河源、梅州、韶关三个山区市定位为限制发展区。然而,“限制发展区”易让人产生误解。为此,当时河源市率先转变思路,建议将“限制发展区”命名为“生态发展区”,提议得到了中央政治局委员、广东省委书记汪洋,省长黄华华的高度赞赏,并同意了此提议。

  从旅游的角度考虑,既然定义为生态发展区,生态旅游就应优先、鼓励、扶持发展。2008年11月,在河源市旅游局的策动下,河源市人民政府与广东省旅游局达成共识,并签署了《共建广东生态旅游示范区》的战略协议。当时,广东省委书记汪洋、国家旅游局局长邵琪伟都做了见证。

  这个时期正好广东省人民政府又与国家旅游局签署《全国旅游综合改革示范区》的协议,因此河源市生态旅游发展被纳入广东旅游强省建设与全国旅游综合改革示范区建设的重要内容。2008年年底,河源出台了《关于建设广东生态示范区加快旅游业转型升级的决定》,对河源市生态旅游发展提出了明确的要求、思路和目标。

  生态旅游发展战略的提出与实施,一方面既符合国务院、省委省政府对河源作为广东生态屏障这一主体功能区的要求,另一方面又切合河源具有丰富的生态资源和良好生态环境的实际,可以充分发挥河源这一得天独厚的优势,将生态旅游业打造成为河源的优势产业、先锋产业和支柱产业,使河源走上科学发展的新路子。

  保护生态,彰显示范区生命线

  笔者:对于河源来讲,建设广东生态旅游示范区的主要依托有哪些?

  古敏生:优良的生态资源,是河源建设广东生态旅游示范区的重要支撑点与核心内涵,也是河源开展生态旅游的生命线。

  绿色是河源闪亮的城市名片,生态旅游已成为河源旅游业发展的主打品牌。地处粤东北的河源,因拥有“一流水质、一流森林、一流空气”,被誉为珠三角的后花园。河源是“青山绿湖碧水城”,拥有华南两个最大的人工湖万绿湖和枫树坝水库,总库容水量达159亿立方米,东江、新丰江贯穿全境,江河湖水质常年保持国家地表水Ⅰ-Ⅱ类标准,拥有九连山、桂山等原始森林带和次生宽叶林带,全市林地面积达1608万亩,森林覆盖率达70.8%,空气质量常年保持在一级标准。正因为如此,河源也成为森林避暑、生态休闲度假的胜地。

  据广东省环保部门相关监测显示,河源是广东省唯一没有下过酸雨的地级市。贯穿河源的东江肩负着河源、惠州、东莞、广州、深圳以及香港6座城市4000万人口的日常用水供给。

  为保护好优良的生态环境,河源承诺决不能走先污染后治理的老路,近些年先后拒绝了350多个总投资400多亿元的有污染项目,淘汰落后钢铁产能362万吨,关闭非法采矿点463个,全面整治规模养猪场、无证无照餐饮船只,禁止水源地网箱养殖,对重点企业全面安装在线监(测)控设施。

  经过近些年的努力,河源先后获评“全国环境综合治理先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国节能减排二十佳城市”、“中国绿色经济十佳城市”等称号,受到珠三角地区乃至全国游客的赞赏。

  多措并举,推动生态示范区建设

  笔者:为打造广东省生态旅游示范区,河源做了哪些工作?

  古敏生:近两年,围绕建设广东生态旅游示范区,我们主要做了以下几项工作:

  一是出台行动计划,多个部门齐抓联动形成合力。河源市政府高度重视广东生态旅游示范区的建设,相继出台了《关于建设广东生态旅游示范区加快旅游业转型升级的决定》、《河源市建设广东生态旅游示范区行动计划》等文件。十大行动计划涉及生态旅游的方方面面,调动各级、各部门的力量共同建设广东生态旅游示范区。此外,河源市还成立了旅游产业发展委员会,由市长亲自挂帅,主管旅游副市长作为执行主任,加大了政策、资金方面的投入。

  二是策划了万绿生态旅游度假区。我们把万绿湖周边的生态、人文资源整合起来,同时依托万绿湖,规划建设了一个万绿生态旅游度假区,作为广东生态旅游示范区的核心区域。这个区域中,既有丰富的森林、湖泊等生态资源,也有客家乡村、恐龙文化博物馆的人文资源,资源特色内涵丰富多样。

  三是科学合理的规划旅游产业布局。针对万绿生态旅游度假区,我们邀请中山大学做了规划,最初度假区的规划面积为110平方公里,分“北部健康疗养区、中部休闲度假区、南部运动休闲区”三大功能区域,后来范围扩大至200平方公里,整个规划从2010年开始实施到2030年完工。今年,作为对高端旅游项目的扶持,省财政安排了1000万元用于万绿生态旅游度假区的开发建设。

  四是加大旅游招商引资力度,引进大项目。去年以来,万绿生态旅游度假区还引入了东江·巴登城、南天中医药生态养生度假项目,原有的响水旅游度假区也引入了新的更有实力的控股投资企业。东江巴登城计划投资45亿元,总面积6800亩,规划建设“二园”:客家文化生态农业示范园、巴登金融保险服务产业园。

  五是建设十大休闲旅游示范基地。《河源市建设广东生态旅游示范区行动计划》中明确提出,以万绿生态旅游度假区作为核心,推动十大旅游休闲基地建设,促进生态景区、绿色酒店、万绿水城的建设,使广东生态旅游示范区的内涵更加丰富。其中,万绿水城尤为值得期待,河源计划在城区修建河道,将万绿湖湖水引入城中。届时,河源城区河网交错,山、水、城相映成趣,犹如东方“威尼斯”。

  整合资源,助推产业集聚发展

  笔者:据了解,到2015年,河源就要基本完成建设广东省生态旅游示范区的目标。届时,河源旅游将有怎样的突破?

  古敏生:旅游业要做大做强,靠零零散散分布的景点来吸引游客很难形成气候,只有以产业集聚的模式来发展旅游业,才能提高城市旅游形象和知名度。目前我们已启动了万绿湖景区创5A级旅游景区的工作,去年投入了6000多万元配套基础设施,完善游客中心、生态停车场、餐饮住宿、购物娱乐等项目。

  “十二五”期间,河源将加快完善 “滨湖城市生态旅游中心、万绿生态旅游度假区产业带、滨江休闲度假产业带、东南西北四个特色板块”的空间布局,争取到2015年,河源旅游接待总人数达到2113万人次,旅游总收入达到100亿元,打响“客家古邑、万绿河源、温泉之都、恐龙故乡、红色经典”旅游品牌,加快推动旅游业从观光型向观光与生态休闲度假相结合的转变,使旅游业真正成为国民经济发展的战略性支柱产业。

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新闻来源:中国旅游报·第一旅游网 责任编辑:郭凌志

(关键词:古敏生 河源市旅游局)
 古敏生解读河源广东生态旅游示范区定位 2011-08-29
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