勿删  | 
视频      访谈      智库
维权      明星      线路
国内  |  国际  |  地方  |  专题  |  深度  |  观点  |  访谈  |  调查  |  锐榜
当前位置: 首页 > 新闻 > 第一观点
名不副实的招商项目亟须清理

第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2013-04-24      字号:【
[摘要]
      据新华社报道,陕西省柞水县地处有“国家中央公园”之称的秦岭南麓,在这个总人口不到20万人的贫困山区县,一个招商引资而来的“植物观赏苑”项目,却建成了国家禁止的高尔夫球场。

  中国旅游报·第一旅游网 □刘英团

  据新华社报道,陕西省柞水县地处有“国家中央公园”之称的秦岭南麓,在这个总人口不到20万人的贫困山区县,一个招商引资而来的“植物观赏苑”项目,却建成了国家禁止的高尔夫球场。

  近年来,一些地方的招商引资项目以旅游开发等名义行违规建设之实,国家相关禁令形同空文。资料显示,自2004年国办“暂停新建高尔夫球场”发布以来,各地又建设了400多家球场,发展到现在的600多家,而正规审批的仅10家左右,“顶风建场”的现象愈演愈烈。据不完全统计,仍有约600个高尔夫球场仍在建设中,已列入未来建设规划的超过500个。

  招商引资项目名不副实并非个例。与“盘龙植物观赏苑”变身高尔夫球场的方式如出一辙,在柞水县营盘镇还有数个别墅项目正在建设。而这些别墅项目都是招商引资项目,以旅游服务项目经县发改部门备案,并据此取得了项目开工所需的土地、规划等相关手续,后期私自改建成别墅项目。

  一个违法项目的诞生,一定是多方“配合”的结果。与开发商的“大胆”相比,政府官员和职能部门的表现可谓“淡定”。从立项开始,开发商和当地一些部门就以各种名义掩人耳目,而建设过程中对农田、林地的侵占,相关执法部门则视而不见。一些地方政府甚至将高尔夫球场作为城市投资环境的名片,将高尔夫球场看做是拉动经济的好项目。

  违反国家规定的项目为何能一路“绿灯”,是获得了相关部门的支持还是另有神通呢?究其原因,首先,地方政府片面追求GDP,迫使一些政府官员和职能部门默认或放纵高尔夫的“疯狂”。

  高尔夫球场在地方上首先算得上够投资规模的招商项目,在利益的驱使下,一些地方政府甚至与企业一起以各种名义促使项目落地。

  从以往的案例来看,这些未经审批的高尔夫球场通常用偷换概念的形式,以体育公园、生态园、休闲园、绿化项目、新农村建设等名义经地方政府主管部门审批建设。在这些招商引资项目“变脸”的过程中,地方政府相关职能部门一般都不会阻止,只是在项目建设后期做一些处罚“敷衍”上级部门的“问责”。

  其次,开发商投资少、风险小、收益大,与高尔夫搭配建设别墅豪宅、酒店,是投资商一招制胜的利器。资料显示,高尔夫球场的投资3年左右就能收回成本。欧美高尔夫别墅的平均升值幅度是其他别墅项目的6倍。在中国,高尔夫别墅比其他别墅的价值至少高出20%至30%,如果再算上其他的配套设施,利润就很高了。陕西有色集团公司也承认,在项目区内建设一个高尔夫球场,作为配套设施来说比“植物观赏苑”更有吸引力,更可提升酒店的经济效益和品位。位于柞水县盘龙生态产业园内的“秦岭壹号高尔夫球场”也是以“植物观赏苑”名义办理了立项、土地、环评等手续。

  研究表明,尽管高尔夫球场绿草茵茵,但其耗水量非常大,污染也很严重。国家耗费庞大的资金搞南水北调,而缺水的北方和大西北却违规开发高尔夫球场,这岂不是南辕北辙?

  笔者认为,必须全面清理违法上马的高尔夫球场,招商引资也不能成为项目违规的“护身符”。对地方政府招商引资项目以旅游开发之名行违规建设之实的问题绝不能姑息,必须坚决查处和整顿刹住这股风气,绝不能让中央的一道道禁令成为空文。

  一些地方的招商引资项目多以旅游开发等名义行违规建设之实,国家相关禁令形同空文,招商引资不能成为项目违规的“护身符”。

更多
新闻来源:中国旅游报·第一旅游网 责任编辑:苗晓伟(实习)

(关键词:陕西省 国家中央公园)
 我省旅游业一季度保持增长态势 2013-04-28
 陕西将进一步推动旅游业大发展 2012-11-12
 陕西将推出森林旅游年票 2012-11-07
 陕西省近百名书画摄影艺术家登太白山采风 2012-10-18
 陕西筹建首座三线建设博物馆 2012-08-16
 评论加载中...
 
667
中国旅游报简介   |  联系中国旅游报  | 第一旅游网简介  |  版权声明  |  商业合作  |  联系第一旅游网 | 我要投稿 |  导游证挂失  |  加入收藏  |  设为首页
国新网许可证编号:1012006032 京ICP证110031号 京公网安备11010102000336号
中国旅游报·第一旅游网(中国旅游新闻网)版权所有 未经许可不得转载使用