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清源山不容毁林修墓

第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2013-06-03      字号:【
[摘要]
      “泉州清源山景区内冒出两处‘豪华墓’”。此消息于5月6日经网络微博爆料后“一石惊浪”,当地有关部门迅速反应,立即动作,清源山景区管委会会同多部门展开专项整治,同时进一步采取措施强化景区生态环境保护。


图为违建墓地


图为景区管委会组织相关人员拆除违建坟墓

  □中国旅游报·第一旅游网 驻福建记者汪平 通讯员李金枝 李明秀

  “泉州清源山景区内冒出两处‘豪华墓’”。此消息于5月6日经网络微博爆料后“一石惊浪”,当地有关部门迅速反应,立即动作,清源山景区管委会会同多部门展开专项整治,同时进一步采取措施强化景区生态环境保护。

  据介绍,福建泉州清源山景区自去年10月荣膺国家5A级旅游景区以来,慕名来此朝觐和观光客更是络绎不绝。可是就在这名胜之地,什么人竟然违法毁林修墓?景区执法监督何以失察?遭损毁生态植被又该谁来“买单”?

  中国旅游报记者日前深入实地调查了解。

  5A级景区的“豪华墓”

  林木郁郁葱葱的清源山令人赏心悦目。记者注意到,在一片凸露黄土的山坡上,新建的一处大墓十分惹眼,位于旁边的一座旧墓地也正在修缮。

  清源山景区管委会干部告诉记者,他们从网上获悉这一信息后,就立即组织景区执法大队与辖区东湖街道相关执法人员来到现场察看、取证。

  经查,这座违规修建的“豪华墓”位于清源山景区二级保护区内的草邦水库附近,属仁风社区管辖。其中,一处为旧坟改造,面积约30多平方米,墓主是仁风社区主任的父亲;另一处为新建坟墓,面积约20多平方米,墓主是仁风社区书记的叔叔。

  执法大队调查还发现,沿着山路前行,山头上还有违规抢建的坟墓,不少墓形建成“龟状”,并附有石制狮子、石制莲花等。有的墓地正在建,林木已经被砍伐、土地已经平整好,现场堆放着条石、墓碑等材料,周边还有铁锹、水桶、锄头等工具。

  在草邦水库附近,一座新墓引起大家注意。该墓地占地20多平方米,龟形墓身,有别于其他墓地的是墓碑上贴着红布。据当地村民介绍,按当地习俗,这是为活人建墓,墓碑上名字用红纸或红布遮住,表示墓的主人还活着,是一座“活人墓”。

  据执法队调查,景区内共发现26座新墓、4座活人墓,最大的一个约50平方米,最小的3至4平方米,大多建于2011年至2012年间。景区管委会执法大队李大队长告诉记者,这些坟墓所处的位置比较隐蔽,植被茂盛,没有道路可通行,一般没有人来此。在此修墓,早在上世纪90年代就有,有人会借破旧翻修坟地为由,借此违规翻建、扩建甚至新建“豪华墓”。

  据李队长判断,“此次违规修墓,主要都是利用节假日或巡山人员休息时间突击抢建,以此逃避执法人员的监管。”

  不能让景区成为“公墓区”

  清源山景区内违法建墓的事件曝光后,泉州市委、市政府高度重视,市委书记黄少萍立即作出批示,要求加大查处力度,坚决清理、处置、打击,绝对不能让景区成为“公墓区”。

  5月7日,清源山管委会与东湖办事处等相关部门沟通协调,对景区内私建坟墓的专项整治达成共识,成立了多部门组成的联合调查执法组,着手对2011年1月1日以来在景区二级保护区内违规修建的新墓,进行全面调查摸底和现场取证,逐一甄别分类、登记建档并进行清理。

  “作为景区管理部门,对景区内发生的违法建坟事件必须严查整治,责无旁贷!”清源山景区管委会主任黄环生明确表示。

  5月9日下午,景区管委会行政执法大队联合东湖办事处、仁凤社区及拆迁队对现场发现的1处在建墓地和已调查核实的3座“活人墓”进行强制拆除。随着一声令下,大锤、铁钎直指违章大墓。

  5月11日,针对群众反映最强烈的两座“豪华墓”,经多方做工作和东湖办事处的大力配合下,仁风社区书记、主任自觉做亲人的工作,主动将骨灰迁出,整治工作组组织力量于当天下午将这两座“豪华墓”推平。

  5月23日上午,景区管委会行政执法大队协同相关部门再次出击,依法拆除景区二级保护区内的5座违建新墓。对其余部分违建墓地,责令限期将骨灰迁出,逾期将依法依规予以全面拆除。

  为了防止当事人在原址翻建新墓,同时便于恢复山地植被,执法人员特将拆除的修建坟墓材料全部彻底捣毁。

  据清源山管委会副主任蔡彬彬介绍,在执法行动期间,管委会都把每次执法情况及时在景区的官方微博进行实时更新,并及时回复网友的相关问题,接受社会的监督。此做法受到了网友的广泛支持。

  网友“巴吾东1956”说:“这样动真格的行动深得人心,作为一座文明城市、一个5A级旅游景区,理应有一个良好的观赏环境。”同时建议,相关部门要加大巡查力度,对违法建墓的苗头做到露头就打,减少执法成本。

  生态保护需要长治久安

  截至记者发稿时,清源山景区内的“豪华墓”以及其他违规修建的墓已先后被清理。但是,对于在景区内修墓的违法行为该如何追究?景区山体植因此造成的破坏如何修补?何以直到微博网友曝光了才发现整治等问题,景区相关负责人也给予了答复。

  “根据相关条例,可对违规墓主处以1000元至1万元的罚款,同时还得恢复原有山体植被。”清源山景区管委会相关负责人表示,虽然此次发现这批新坟不是修建在核心景区内,但在景区二级保护区内,同样适用《风景名胜区管理条例》。对于那些顶风作案,私自违规买卖土地、挖山破坏植被及修建坟墓行为,将移交相关部门查处,直至追究刑事责任。

  对于被破坏的山体植被,清源山管委会主任黄环生表示,在所有违建坟墓全部拆除后,即着手修复工作。管委会将通知违建当事人和收取了青苗费用的社区人员负责修复遭破坏山体,恢复植被。景区执法人员将依据相关条例,监督恢复工作的进行。

  据了解,清源山作为国家5A级旅游景区,由清源山、九日山、灵山圣墓三部分组成,面积约62平方公里,涉及多个行政属地管辖,如景区内的寺庙、树林、土地等都是由各行政辖区相关部门管理,而真正由景区管委会直接管理的还不到1平方公里。此次修建坟墓都是位于二级保护区人迹罕至的山地,这些区域目前还是多个行政属地管理,景区执法监管一时还难以到位。

  “但是作为景区主管部门,应负有不可推卸的责任。”黄环生说:“管理体制问题也是此类事件发生的重要原因。这次景区执法行动果断坚决,主要靠上级领导协调,但这种联合行动只能是阶段性整治,想要根治,还要从体制机制上动真格的。”

  问及景区管理部门下一步的打算,黄主任表示,“先集中整治发现的问题,再深入到整个核心景区,对景区内的违修违建问题进行全面清理。还要举一反三,加大对泉州‘母亲山’的生态保护力度,深入贯彻实施《旅游法》,加强主景区内巡查监管,清源山不容此类事件再发生,为打造大清源山旅游景区创造一个保护发展的良好环境。”

  景事评说:木兰云雾山设留言墙50元“到此一游”值吗

  □王闻 来源:中国旅游报·第一旅游网

  新近,湖北木兰云雾山为游客新增了一个服务项目:为一些喜欢刻字留念的游客设置一面“‘到此一游’留言墙”。景区将给有此意愿的游客在一块待烧的砖坯上刻上其姓名、籍贯、留言和日期,砖面字数不得超过15个字。不过,景区要向游客收取50元的制作费,因为砖坯刻了字还要进窑烧制,然后砌成一面留言墙“流芳百世”。因为收费,景区的“‘到此一游’留言墙”,引来了社会各界的一些争议。景区的负责人则显得无奈地声称,设立这个项目是迫不得已而为之。

  据介绍,年初,木兰云雾山景区专门安排人拍摄了一些游客非法偷挖珍贵野生植物,在树干、叶片和建筑物上肆意乱刻乱画等不文明现象,并且在“游客接待大厅”里还设计了一个标题为“景区不文明百态图”的展板。将偷挖野生植物、乱刻乱画者的游客行为,制成照片配上解说文字粘贴到展板上。当时,个别被“曝光”的游客找到景区来扯皮,认为自己的隐私权、名誉权和肖像权受到了侵害。有人甚至还请律师写来律师函:按《中华人民共和国民法通则》第101条规定:“公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”公民的名誉权受到侵害了,有权要求停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉。

  木兰云雾山聘请的律师则认为,设“景区不文明百态图”展板之目的是为了震慑一些不文明者,这是一种司法外的“私力救济(又叫自助行为)”。他说,法律规定,只有当用于以盈利为目的时,才可能构成侵犯隐私、名誉和肖像权,景区的做法不存在任何的附加成分,所以这就不能构成所谓的侵权。景区尽管没有输在法律上,但是“景区不文明百态图”展板也迫于社会舆论拆除了。如此,景区里偷挖野生植物、乱刻乱画等不良现象又卷土重来,景区的自然资源和文物面临着严峻的挑战。

  出于这样一种情况,木兰云雾山才考虑设置“‘到此一游’留言墙”。对此,许多游客调侃说,50元“流芳百世”、“永垂不朽”,值!甚至还让人说,上“留言墙”者成为“现代古人”了。同时,也有部分游客则嗤之以鼻,认为两者之间都是“哗众取宠”、“无聊之极”。不过,有旅游业内人士则认为,这不过是一个商业运作罢了。人们的虚容心和好奇心为景区提供了商机,其实景区就是想以此方法来招揽人气、增加经济收入。当然,也有相关专家发表了不同的意见,说游客将自己的名字刻在墙砖上面,也可以说是一个互动性的文化景观。

  有趣的是“‘到此一游’留言墙”一侧,还刻有中国著名诗人臧克家的诗句:“……有的人,把名字刻入石头想‘不朽’;有的人,情愿作野草,等着地下的火烧……”

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新闻来源:中国旅游报·第一旅游网 责任编辑:郭凌志

(关键词:清源山)
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