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从规范化着手推动修学旅游

第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2013-06-05      字号:【
[摘要]
      推进修学旅游需要尽快落实《国民旅游休闲纲要》的相关内容。教育部门可着手制订修学旅游的标准,旅游行业可着手建立修学旅游承办单位的行业自律性组织

  推进修学旅游需要尽快落实《国民旅游休闲纲要》的相关内容。教育部门可着手制订修学旅游的标准,旅游行业可着手建立修学旅游承办单位的行业自律性组织

  □张栋 来源:中国旅游报· 第一旅游网

  近年来,随着国人生活水平的提高,越来越多的家长有意安排子女在假期参加出国修学旅行团,一是为了让孩子增长见识、开阔眼界,二是为将来孩子留学打基础。这股新的出境修学旅游潮,顺应了一部分初高中学生家庭希望实地体验国际名校的市场需求,一经推出,迅速走热,从一个侧面反映了修学旅游巨大的市场潜力。

  从旅游出行的目的看,修学旅游是一种以增长见识、提高素质为动机的专项旅游活动。这种旅游项目,既非单纯的旅游,也非纯粹的教学,而是以游为体、以学为本,边游边学,游学结合。

  从形式上,我国中小学早年组织的“夏令营”活动可以视为修学旅游的雏形。改革开放30多年来,我国旅游业飞速发展,旅游产品供给能力、旅游服务保障能力都发生了巨变,旅游企业今非昔比,组织开展大规模修学旅游的能力和条件已经具备。从另一个角度看,目前我国中小学生中绝大多数为独生子女,家庭生活条件的改善、家长对于子女接受更全面教育的期望,也为实现超越郊游式“夏令营”的修学旅游提供了可能。

  为顺应在青少年中开展素质教育的现实需求,在2013年2月2日国务院办公厅发布的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》中,有多处内容提及鼓励和推行中小学生研学旅游。如第三条“保障国民旅游休闲时间”中提出,“在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假”;第四条“改善国民旅游休闲环境”中提出,“逐步推行中小学生研学旅行”;第六条“加强国民旅游休闲产品开发与活动组织”中提出,“鼓励学校组织学生进行寓教于游的课外实践活动,健全学校旅游责任保险制度”。《国民旅游休闲纲要》首次将我国修学旅游活动提升到国家倡导的层面,为全面推进修学旅游创造了历史性机遇。

  修学旅游是播种在今天、收获在未来的长期投资。一直以来我们的教育都面临这样一个纠结:一方面有人生实践、有社会阅历、对中国社会与世界有深切感知的创造性人才需求量大;另一方面大量的学生不得不被绑在课堂、学校、培训班死记硬背。而旅游恰恰是一座桥梁,让青少年走出课堂、走出家门,走进社会、走进实践,在快乐的旅行中培养创新型思维,增强知识的实感。

  推进修学旅游需要尽快落实《国民旅游休闲纲要》的相关内容。当前亟须有条件的地方积极探索安排中小学放春假或秋假,形成可供有组织开展修学旅游的统一时段。教育部门可着手制订修学旅游的标准,旅游行业可着手建立修学旅游承办单位的行业自律性组织等。这些措施可以在过去已有工作尝试的省市率先推进,如广东省早在2009年就出台了《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》,提出把修学旅游列为中小学必修课,写进教学大纲;上海召开“修学旅行”专题座谈会,鼓励把修学旅游纳入学生实践课程;合肥市教育局于2012年开展了中小学修学旅行方案展示评比;今年4月,北京、上海、福建、山东等13个省市的全国百强旅行社代表在山东曲阜发表了《孔子修学旅游联盟曲阜宣言》并举行了会盟签约仪式。据报道,教育部计划在若干城市的部分中小学开展“修学旅行”试点,为在全国中小学生中实施修学旅游探索经验。

  修学旅游能否持续健康地开展,取决于各参与单位能否始终坚守修学旅游的原本价值取向。要防止修学旅游功利化、肤浅化、贵族化,防止修学旅游变成只游不学和名学实游,从而背离《国民旅游休闲纲要》倡导修学旅游的本意。为此,在组织开展修学旅游之初,就应当站在国民素质教育和国家未来人才培养的战略层面确立活动理念,致力于在政策机制上保障修学旅游必需的时间和条件,使之成为学生的第二课堂。致力于制定科学可行的修学旅游规范化要求,为组织开展好修学旅游提供指针。致力于旅游服务单位的品牌化规范化运营,严格开展行业自律。致力于吸引全社会关心和参与修学旅游内容、产品和线路的设计,共同关心青少年的成长。

  客观上,我国旅游业市场经济体制已初步建立,旅游市场具备了调动相关资源开展修学旅游活动的功能。但由于各地经济社会发展水平不一,各地对于修学旅游的认识、学校和旅游企业的组织能力、学生家庭的经济承受水平等千差万别,修学旅游在起步阶段仍离不开政府的推动。在一定的阶段,也要研究吸纳社会捐助推进修学旅游的发展。旅游企业和学校也需加强合作沟通,使各自的优势结合在一起,不断推出适应于各年龄阶段学生的、不同收入家庭的、多种时间长度的修学旅游产品。

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新闻来源:中国旅游报· 第一旅游网 责任编辑:郭凌志

(关键词:修学旅游)
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