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我国努力提升公民出境旅游文明素质

第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2013-08-02      字号:【
[摘要]
      在景区文物上刻字、公共场所大声喧哗、因航班问题大闹机场……近年来,中国游客出境旅游时屡屡出现不文明行为,也引起了人们的关注和热议。

  携带文明出国门——我国努力提升公民出境旅游文明素质

  □新华社记者隋笑飞

  在景区文物上刻字、公共场所大声喧哗、因航班问题大闹机场……近年来,中国游客出境旅游时屡屡出现不文明行为,也引起了人们的关注和热议。

  7月31日,提升中国公民出境旅游文明素质电视电话会议在京举行。中共中央政治局委员、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆强调,强化文明出游意识,塑造国家良好形象。

  随着我国经济社会发展和人民生活水平不断提高,越来越多的国人走出国门。数据表明,今年前5个月,中国出境旅游3792.64万人次。与此同时,中国游客的购买力也迅速攀升,中国旅游研究院公布数据显示,2012年我国公民出境旅游花费980亿美元。

  这一切,无疑值得人欣喜。然而,在颇具实力的消费背后,一些中国游客的自身素养却似乎并没有同时跟上。种种不文明行为被带出国门,暴露出中国游客文明素质教育方面的欠缺。

  比如一些中国游客常常把国内的“不拘小节”带出国门,如随处抛垃圾、在路边长椅上脱鞋脱袜子、走累了随处蹲下等;比如一些人我行我素,在国外一些公共场所,经常会有中文书写的“请勿大声喧哗”等警示牌,但仍有人大声说话;比如一些国人对于外国的文化和规定不以为然等。

  专家分析指出,中国游客海外不文明行为的产生有多方面原因,如我国公民整体文明素质与世界发达国家公民相比还有一定差距,部分出境游客对不文明行为缺乏内在道德约束;部分旅游经营者在服务质量、行前教育方面存在欠缺,对游客不文明行为疏于引导和管束等。

  旅游,是一国国民文明素养的集中展示。五千年文明古国、礼仪之邦,带出国的不应该只是消费力,还应该展示出国人健康文明的素质以及良好的国际形象。

  人们看到党和政府举措频频——中央文明办、国家旅游局联合颁布《中国公民出境旅游文明行为指南》等指导性规范;国家旅游局完善旅游团行前教育、告知制度,制定文明出游手册和行前教育规范,督促旅游企业规范经营、文明服务等;教育部充分发挥课堂教学在文明礼仪教育中的主渠道作用、不断拓展文明礼仪教育的方法途径、切实增强文明礼仪教育的实效等;商务部加强对外派劳务人员的管理和培训、引导境外中资企业加强文化建设等。

  制定相关规则、规范旅游市场、加强宣传教育……有关部门密切配合、多措并举,不断提升中国公民文明素质,增强国家软实力,塑造中国“文明礼仪之邦”的良好形象。

  人们看到社会各界积极努力——旅游协会通过定制度、定规则、发倡议等方式,督促旅游企业规范经营、文明服务;旅游企业和从业人员把文明旅游与现代经营管理结合起来,主动承担起面向游客的文明旅游宣传、服务和引导责任;越来越多的旅行社通过“行前说明会”对导游和游客开展出境礼仪培训;导游、领队形成“先知、会管、常提醒”的带团工作方式,及时提醒和制止游客的不文明行为等。

  中国社科院新闻学所所长尹韵公说,文明出游不仅显示个人素质,更体现了一个国家的文明程度。当越来越多的中国人在假期走出国门,中国的形象就随之展示给世界。因此,政府、学校、社会团体务必承担起普及礼仪知识、加强公众文明出游的教育。

  人们看到国人自身思考改变——今年暑期,准备到国外旅游的大学生小吴临行前详细了解当地付小费的惯例、用餐礼节、着装规范等问题。她告诉记者,提前上网查找当地习俗和相关法律已经成为她每次旅行前必做的“功课”。

  越来越多的国人认识到,走出国门,每个人的举手投足都体现个人的文明素养,一言一行都代表着中国形象。他们时刻审视自己的行为,做一个文明的人、一个高素质的人、一个为美景增色的人。

  我们不能否认,中国游客出境旅游出现不文明行为,这是现阶段我国公民整体文明素质水平的具体体现。然而,展望未来,有关部门将切实加强公民道德教育,普及文明旅游知识;进一步加强对出境旅游公民和相关人员的规范约束,着力解决突出问题;加强舆论监督和社会监督,营造提升公民出境旅游文明素质的良好社会氛围;坚持从具体事情抓起,促进公民不断提升道德素质。

  游名山大川、览名胜古迹,当旅游越来越成为人们生活的一部分,我们也希望每位中国游客都能从自身做起,让文明公约内化于心、外见于行,让文明成为一种自觉行为。

  我们有理由相信,随着经济发展水平的提高,以及有关部门和游客自身的努力,中国游客带给世界的将不仅是一个庞大的消费市场,更是一个自信、有礼、文明的中国形象。

  时评:提升出境旅游文明素质要抓重点

  文明旅游是一项长期性工作,根本在于国民素质的普遍提升,靠的是各方面的共同努力。要抓重点范围、重点载体、重点环节、重点时段

  □马海鹰 来源:中国旅游报·第一旅游网

  文明旅游是一项长期性工作,根本在于国民素质的普遍提升,靠的是各方面的共同努力。但文明旅游又有一定的规律性,如果能善于抓住重点,亦能在短期内迅速见效。

  中国公民出境游的文明素质问题其实并不复杂,它不是突然地、孤立地冒出来,更无须深入到孙行者的“到此一游”中去寻找根源,它是在社会转型大背景下发生的,具有鲜明的社会转型期特征,是当今社会存在的若干道德问题之一。

  当今社会上存在的部分道德滑坡现象不可避免地影响到旅游行业,并主要表现在两个层面:一方面部分旅游经营者和从业人员诚信缺失,不规范经营,不公平竞争,造成了旅游市场秩序的失范;另一方面就是部分游客的不文明旅游行为,不仅是出境旅游,国内旅游同样也存在,只不过出境游游客的文明素质关系国家形象、关乎国家软实力提升,与我国经济地位的崛起不相适应,问题显得更严重一些。相比道德领域存在的其他问题,游客的不文明行为有一定的特殊性,也使得解决这个问题具备了相应的复杂性。

  “游客”这个身份是不固定的、短期的、临时的,13亿国人随时随地都有可能转化成“游客”的身份,这就使得“游客”这个群体具有了最大的广泛性。这样就很难通过某一个固定的集体或组织来对游客个人的行为进行约束,这和对特定群体如官员、商人等群体的失德监督就有了明显差别。这还导致对不文明行为的游客采取处罚措施时,相应地存在处罚主体不清、处罚力度难以界定等实际问题。再加上现在每年接近1亿人次庞大的出境人群,决定了在解决文明旅游问题上绝不能平均用力,撒“胡椒面”,而应抓住几个方面的重点,才能取得事半功倍之效。

  重点范围。2012年中国出境游客达8318万人次,其中首站赴港澳台地区的就占71%。出国旅游的主要目的地也集中在日韩、新马泰、澳新、美加、俄英法德等几个大的市场,这几个主要市场占出国旅游市场的61%,因此首先要把范围圈定在这几个大市场上。另外,因公出境的虽然仅占出境人数的7%,但也有600万之众,因公出国境团组一般归属于具体的组织或集体,因此在引导、管控和监督上更容易着力。

  重点载体。由于出境旅游行为的短暂性,决定了游客所乘坐的交通工具将是其接触最频繁、影响力最明显的重要载体。因此要着重在机场、车站、港口等游客出境通道和民航、客运列车和汽车、客轮邮轮等交通工具上,采取形式多样的宣传教育和提示提醒。

  重点环节。对于以团队形式出境旅游的,要抓好对导游、领队的文明素质教育,进一步提升旅游行业“行前说明、行中纠正、行后总结”等好经验好做法,并将之上升为制度规范。对于有关部门和地方组织的文化交流、考察、留学、出国培训等团组的,应明确把文明出行纳入其行前教育和出国管理内容之中,凡是发生不文明行为的,明确其单位将承担相关责任。对于以自助游等形式出境旅游的,由相关部门在办理护照签证等手续时,明确进行文明出行提示提醒,明确告知前往国的有关法律法规。

  重点时段。出国境旅游有淡旺季之分,加上我国现行的休假制度决定了大部分因私出境游客的中远途旅游时间仍然集中在暑期、春节、十一黄金周等几个热点时段,因此要在这几个时段集中开展文明旅游宣传引导等工作。

  重点监督。新的道德良心和道德习惯的养成,既要靠学习教育,更要靠制度强制,包括法律惩处的威慑。我国自实行醉驾入刑以来,酒后驾车的人数明显下降就是范例。我国长期以来对不文明旅游行为的“法不责众”,总是让一部分人心存侥幸。因此要敢于对不文明旅游行为进行舆论监督和社会监督,对当事者形成压力,对其他人形成诫勉。应抓紧研究提出相应的法律法规,制定针对不文明行为的约束性条款,真正体现法的威慑力。

  中国公民出境文明旅游倡议书

  我国去年出境旅游人数超过8300万人次,是全球出境旅游人口增长最快的国家之一。中国公民出境旅游,一言一行代表国家形象,体现中国文明程度和国民素质修养。增强文明出游意识,提升文明旅游素质,是每位游客和旅游从业者共同的责任。为积极响应习近平总书记的号召,我们向所有出境旅游的游客、从业人员和旅行社发出如下倡议:

  一、旅游从业者履职尽责、率先垂范。从事出境旅游的旅行社和所有领队、导游,要率先践行中央文明办、国家旅游局颁布的《中国公民出境旅游行为指南》,以自身文明言行示范带动游客;规范经营行为,恪守职业道德,遵纪守法,信守合同;切实履行引导游客文明旅游的职责,做好行前说明培训、行中提醒引导、返程总结提高,及时劝阻游客不文明行为,引导游客做中华文明的传播者、践行者。

  二、广大游客知礼守礼、文明游览。公民出境旅游不仅代表自己,而且关系国家形象。每位游客都应遵守法律,恪守公德,讲究礼仪,爱护环境,尊重旅游目的地文化习俗,以文明言行举止为自己加分,为中国添彩。

  三、社会各界共同努力,共创新风。中国公民出境旅游人数众多,影响巨大,需要社会各方面一起努力,共同营造文明旅游的良好风尚。要褒扬先进典型,扶正祛邪。社会各界要对有损国格、违背公德的出境游不文明行为说“不”,用公众监督的力量推动文明旅游风尚形成。

  中国人出境看世界,世界也在看中国。让我们携起手来,从我做起,从现在做起,从点滴做起,提升出境旅游文明素质,展示文明中国、礼仪之邦风采,为实现民族复兴中国梦贡献力量。中国国际旅行社总社有限公司

  2013年7月31日

  中国公民出国(境)旅游文明行为指南

  中国公民,出境旅游,注重礼仪,保持尊严。

  讲究卫生,爱护环境;衣着得体,请勿喧哗。

  尊老爱幼,助人为乐;女士优先,礼貌谦让。

  出行办事,遵守时间;排队有序,不越黄线。

  文明住宿,不损用品;安静用餐,请勿浪费。

  健康娱乐,有益身心;赌博色情,坚决拒绝。

  参观游览,遵守规定;习俗禁忌,切勿冒犯。

  遇有疑难,咨询领馆;文明出行,一路平安。

  中国公民国内旅游文明行为公约

  营造文明、和谐的旅游环境,关系到每位游客的切身利益。做文明游客是我们大家的义务,请遵守以下公约:

  1.维护环境卫生。不随地吐痰和口香糖,不乱扔废弃物,不在禁烟场所吸烟。

  2.遵守公共秩序。不喧哗吵闹,排队遵守秩序,不并行挡道,不在公众场所高声交谈。

  3.保护生态环境。不踩踏绿地,不摘折花木和果实,不追捉、投打、乱喂动物。

  4.保护文物古迹。不在文物古迹上涂刻,不攀爬触摸文物,拍照摄像遵守规定。

  5.爱惜公共设施。不污损客房用品,不损坏公用设施,不贪占小便宜,节约用水用电,用餐不浪费。

  6.尊重别人权利。不强行和外宾合影,不对着别人打喷嚏,不长期占用公共设施,尊重服务人员的劳动,尊重各民族宗教习俗。

  7.讲究以礼待人。衣着整洁得体,不在公共场所袒胸赤膊;礼让老幼病残,礼让女士;不讲粗话。

  8.提倡健康娱乐。抵制封建迷信活动,拒绝黄、赌、毒。

  这些陋习不能有

  


在酒店餐厅谈笑风生不顾他人感受

在公共场所随地吐痰让人大跌眼镜新华社发
  
        声音
  “让提升公民素质成为发展必修课”——针对中国公民出境旅游存在的不文明行为,《人民日报》发表评论指出,旅游部门发出的中国公民出境文明旅游倡议,正当其时。每一个黄皮肤黑眼睛的中国人,都会构成外国人认识中国的感性材料。认真思考如何做一名“合格的旅游者”,让提升公民素质成为“发展必修课”,这不仅关系到个人文明素养和中国海外形象,更直接影响到一个国家的现代文明素养和文化软实力。

  “教育是提高国民素质的根本途径”——教育部部长袁贵仁说,教育是提高国民素质的根本途径,要充分发挥课堂教学在文明礼仪教育中的主渠道作用、不断拓展文明礼仪教育的方法途径、切实增强文明礼仪教育的实效、加强留学生文明礼仪的教育培训。

  “加强对外派劳务人员的管理和培训”——商务部部长高虎城表示,将推进对外劳务合作政府公共服务平台建设,建设好“出国劳务”专网,印制并免费发放《出国劳务必读》。同时,将加强对外派劳务人员的管理和培训、引导境外中资企业加强文化建设。

  “中国游客不文明行为的负面影响突出表现在四个方面”

  ——外交部党委书记、副部长张业遂认为,中国游客在海外不文明行为的负面影响突出表现在四个方面:一是引发其他国家民众对中国人反感,影响我国的国家形象和“软实力”。二是对我在有关国家企业、侨民、留学生的生存和发展空间造成潜在负面影响。三是部分出境游客的不文明行为和过度维权违反当地法律,给其自身带来不必要的麻烦和损失。四是涉及境外游客旅游纠纷等群体性事件经微博等渠道在国内片面传播和炒作,影响党和政府形象,给驻外使领馆工作带来压力。

  (本文中国旅游报·第一旅游网 龚立仁整理)

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新闻来源:中国旅游报·第一旅游网 责任编辑:郭凌志

(关键词:出境旅游 文明素质)
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